Сто з невеликим днів тому голова Мінприроди Росії Олександр Козлов призначив на посаду директора державної політики та регулювання у сфері охорони, використання об'єктів тваринного світу та розвитку мисливського господарства Тетяну Арамільову . Керівником департаменту став досвідчений мисливствознавець з великою практикою роботи «на землі». Виждав час, наш журнал таки попросив у неї інтерв'ю. Розмовляв із Тетяною Арамільовою головний редактор «Російського мисливського журналу» Михайло Кречмар.
Михайло Кречмар (далі М. К.): Як ви повернулися на держслужбу після 14 років керівництва Росохотриболовсоюзом, який є громадською організацією?
Тетяна Арамільова (далі Т. А.): Це не перша держслужба у моїй особистій практиці. З 2001 по 2008 рік включно була заступником голови, а потім головою крайового товариства мисливців Приморського краю, регіонального члена громадського об'єднання «Росохоториболовсоюз». У 2009 році почала працювати начальником управління мисливського нагляду того самого Примор'я. На самому початку 2012 року я отримала пропозицію від Едуарда Віталійовича Бендерського, президента Росохотриболовсоюзу (РОРС), попрацювати в центральному апараті цієї організації. Для мене це був переїзд із Далекого Сходу до Москви, який я любила і продовжую любити й досі. Але після довгих роздумів я прийняла цю пропозицію.
Я була обрана заступником президента РОРС на початку 2012 року, а у червні 2013 року – президентом. Обрана я була не одноголосно, але членів загальних зборів, що повірили мені, була більшість. До речі, мене все життя переслідують постійні чоловічі пошепки «А що жінка може тямити в полюванні». Я взагалі все своє життя доводжу: жінка все може й розуміє не лише адміністративні процеси, а й як усе відбувається безпосередньо в полі, лісі, тайзі. Тобто сьогоднішня держслужба – це третя моя парафія, тільки рівнем вище.
М. К.: Які завдання посту директора департаменту поставило перед вами керівництво?
Т. А.: Головне завдання – актуалізувати Стратегію розвитку мисливського господарства країни: документ має бути внесений до уряду до 1 жовтня. Вона непроста, бо Стратегію заплановано до 2035 року. Часу небагато. Стратегія – один із ключових документів розвитку галузі, її мета – вирішення питань мисливського господарства. Нова редакція документа побудована відповідно до 172-го федерального закону. Поясню чому це важливо. У 2014 році, коли ухвалювалася попередня редакція, не було федерального закону про стратегічне планування, тому, крім актуалізації, вирішували питання вдосконалення структури Стратегії.
У новому документі є позиції, які відбивають питання освіти. Ми вказуємо на необхідність професійних стандартів у мисливському господарстві. Важливо чітко сформулювати пріоритети Стратегії – дотримання балансу природоохоронних, соціальних та економічних інтересів суспільства та держави. Дуже важливо сформувати позитивний імідж мисливця і самої ролі полювання загалом – як у природних процесах, і у суспільстві. У цьому процесі зроблено серйозний крок: з 1 вересня 2025 року громадяни, які вперше отримують мисливський квиток, і ті, хто його втратив на законних підставах, зобов'язані скласти іспит на знання мисливського мінімуму.
Раніше це можна було зробити, просто поставивши підпис, що ознайомився із мисливським мінімумом. Цього явно недостатньо, адже кожен мисливець має чітко розуміти, яку відповідальність несе перед природою. Тестування складається зі 100–200 питань, на кожну відповідь подається менше хвилини. Зміст питань формує регіональний орган влади з урахуванням переліку питань, затверджених Мінприроди Росії. Культурно-просвітницькі питання у новій Стратегії також вказані. Роботи дуже багато, але ми розраховуємо, що встигнемо вчасно внести Стратегію до уряду.
Інший найважливіший напрямок роботи департаменту – побудувати правильне прогнозування чисельності диких кабанів. Усі претензії, які висловлювалися, пов'язані, на мій погляд, з тим, що ми мали норму, згідно з якою ми отримували дані моніторингу лише на 1 квітня. Отже, дані щодо приплоду не включалися. І коли візуально було видно зовсім інші показники чисельності кабана, вони викликали питання. Ви на 1 квітня показали таку чисельність, а візуально вона інша – поясніть! Цей момент був опрацьований з Мінсільгоспом і з Россільгоспнаглядом, і ми розуміємо, що потрібно зробити два облікові періоди, які дали б основну інформацію для моніторингу. Тоді буде зрозуміло, скільки особин можна вилучити за сезон.
Щодо порядку ведення моніторингу, я вважаю, треба дуже уважно поставитися до тих документів, які мають надавати охоткористувачі. Важливо також працювати з уповноваженими органами, які проводять спільний облік із охоткористувачами. Не розумію ті органи, які в цьому випадку ставлять нулі в даних моніторингу. Охотінспектор повинен стати на маршрут разом із представником охоткористувача, спільно його пройти, з'ясувати, де і хто перетнув цей маршрут, чий слід вони зустріли. За результат спільного обліку відповідають двоє: представник охоткористувача та представник уповноваженого органу.
М. К.: Які кроки ви вже встигли зробити протягом 100 днів, які ви на посаді?
Т. А.: З 1 лютого 2025 року галузь нарешті отримала галузевий ЗКВЕД, з'явилася група під-ЗКВЕДів, які розшифровують галузь, з видами діяльності в полюванні: це промислове полювання, аматорське і спортивне полювання, полювання з метою регулювання, полювання народи — вони всі мають свої КВЕД. Галузь треба збирати, тому що полювання та мисливське господарство мають всі ознаки галузі. Є наука, є освіта, є виробництво, є людина, довкола якої ця вся галузь збудована – мисливець.
М. К.: Чого сьогодні точно не вистачає в мисливському господарстві?
Т. А.: Зараз у Державній думі йде підготовка до другого читання великого законопроекту, який закріпить позицію, що мисливець повинен відповідати за кількість мисливських ресурсів на своїй території, за кількість послуг, наданих мисливцям, а не за кількість паперів у своєму кабінеті. І якщо він узяв собі квоту, то маю її експлуатувати.
Працюємо над важливою законодавчою ініціативою – «забарвленням» штрафів та платежів, отриманих від мисливської діяльності. Нині такі платежі не працюють на розвиток галузі. Хочемо їх «забарвити» за аналогією з платежами та штрафами за негативний вплив на довкілля. Тоді ці кошти підуть забезпечення служб Федерального державного мисливського нагляду.
Сьогодні охотнагляд витрачає багато часу на суто бюрократичні питання. Ми дивимося, наскільки треба вносити зміни до законодавства, як удосконалювати питання мисливського нагляду.
М. К.: Ми з вами познайомилися, коли ви брали найактивнішу участь у проектах захисту амурського тигра та далекосхідного леопарду на Далекому Сході, маєте великий досвід у таких справах. Як бере участь департамент у державних та недержавних природоохоронних проектах?
Т. А.: Завдання нашого департаменту, як і Мінприроди Росії загалом – це охорона природи. Полювання за дотримання всіх правил – це також інструмент природоохоронної діяльності, оскільки вона допомагає керувати населенням. Якщо ми це грамотно робимо, то ми маємо мисливські ресурси, і зберігаються рідкісні види. Безумовно, ми щільно працюємо з регіонами над питаннями збереження кормової бази амурського тигра та далекосхідного леопарду, інших рідкісних тварин.
М. К.: Коли ви керували РОРС, мали справу з «людьми на землі». Як ви вважаєте, що вони чекають від роботи департаменту для себе? Чого хочуть?
Т. А.: Менше бюрократії — більше справи. Ось цього завжди чекають люди. І ми налаштовані на те, щоби так у департаменті було завжди.
Усі статті номера: Російський мисливський журнал, жовтень 2025
